+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Материальный и формальный состав административного правонарушения

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Такой состав административного правонарушения, который не предусматривает наступления в результате его совершения какого-либо материального вредного последствия, называется формальным составом. Административные правонарушения в отличие от преступлений в подавляющем большинстве случаев имеют формальный состав, соответствующие нормы предусматривают ответственность лишь за совершение противоправного деяния вне зависимости от того, что никаких вредных материальных последствий не наступило. Например, нарушение или невыполнение работодателем или лицом, его представляющим, обязательств по коллективному договору, соглашению ст. Административным правонарушением с формальным составом является также превышение водителем транспортного средства установленной скорости движения ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

В науке административного права существуют две разновидности составов проступков: формальный и материальный.

Вы точно человек?

Административное правонарушение , так же как и уголовное, имеет состав только не преступления , а проступка , который соответственно включает:. Данные элементы являются обязательными для полного и законченного состава правонарушения , что немаловажно при рассмотрении компетентными органами дел, вытекающих из административных правонарушений.

Статья 2. Однако расширительно трактуя данную статью, следует отметить, что объектом правонарушения является совокупность правоотношений , охраняемых федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях.

Объективная сторона любого правонарушения будь то уголовное преступление или административный проступок выражается в деянии виновного лица действии или бездействии , которое причиняет вред юридическим правоотношениям в сфере административного регулирования.

Деяние виновного лица образует "костяк" объективной стороны любого правонарушения. Кроме того, в объективную сторону правонарушения помимо деяния включаются предмет, место и время, а также средства и способ совершения правонарушения.

Для объективной стороны административного правонарушения свойственно действие или бездействие виновного лица. Иначе будет отсутствовать само событие правонарушения. В свою очередь, это будет означать отсутствие и самого состава правонарушения, в связи с чем лицо, привлекаемое к административной ответственности , не понесет наказания , так как оно соответственно не совершило самого действия.

А раз нет деяния, нет и вины , ведь на основании одних лишь мыслей или намерений совершить какой-либо административный проступок административная ответственность не может быть применена. Данное правило проистекает из общего принципа российского права о презумпции невиновности, установленного ст. Примером изложенного служат статьи разд. II КоАП РФ, в частности неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума , принятого в пределах ее компетенции ч.

Таким образом, все составы правонарушений, предусмотренные административным законодательством, содержат указания на форму деяния виновного лица, хотя большинство правонарушений и выражается в форме действия. Кроме указания на деятельную сторону виновного субъекта административного правонарушения в статьях Особенной части КоАП РФ могут содержаться прямые указания на конкретные критерии проступка, такие как: систематичность, моральное и этическое отношение лица к совершаемому деянию и т.

Например, осуществление работ в области гидрометеорологии, мониторинга загрязнения окружающей природной среды с грубым нарушением условий, предусмотренных разрешением лицензией ч.

Данный аспект объективной стороны носит квалифицирующий характер, от которого зависит степень общественной опасности проступка виновного лица, и зачастую влияет на назначение более сурового наказания. Однако вопрос о квалификации грубости в правонарушении отдается на усмотрение должностного лица или органа, рассматривающего административные дела. Предметом административного правонарушения являются имущество или имущественные права лица, совершающего административный проступок. Например, в области безопасности дорожного движения предметом правонарушения обычно является транспортное средство, которым пользуется виновное лицо.

Способом совершения правонарушения выступают те обстоятельства, посредством которых виновное лицо нарушило предписания федерального и регионального административного законодательства. Примером может служить следующее: "принуждение к участию или к отказу от участия в забастовке путем насилия или угроз применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого" ст.

Время и место совершения правонарушения определяются временным промежутком, в течение которого совершено или совершается длящееся правонарушение, и дислокацией, где совершен конкретный административный проступок или наступили негативные последствия для охраняемых административным законодательством общественных правоотношений.

Например, при подкупе избирателей или участников референдума, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния ст. При рассмотрении вопроса о времени совершения правонарушения обязательно следует помнить основной принцип административного права , закрепленный в ст.

Вследствие этого лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время и в месте совершения административного правонарушения.

Закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего его, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Местом совершения административного правонарушения следует считать территорию РФ, а в частности отдельные ее части, например при нарушении режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ ст.

Таким образом, названные элементы объективной стороны имеют первостепенное значение для квалификации административных правонарушений в правоприменительной, в том числе судебной, практике. Действующее административное право содержит более широкий спектр субъектного состава административных правоотношений виновная сторона дополнилась юридическими лицами по сравнению с предыдущим Кодексом РСФСР об административных правонарушениях.

Однако вначале следует разграничить субъекты административных правоотношений на следующие две большие категории:. Единственным основанием наступления административной ответственности в соответствии со ст.

Следует отметить, что наказуемость за совершенное противоправное деяние означает, что административным проступком может быть признано исключительно конкретное противоправное, виновное деяние действие или бездействие либо последовательное действие с бездействием или бездействие с действием - совокупность составов административного правонарушения , за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ установлена административная ответственность.

Таким образом, правоприменителем - государственным органом или его должностным лицом, компетентным рассматривать дела, вытекающие из административных правонарушений, возможно применение к нарушителю - "виновному субъекту" закрепленных в административном законодательстве санкций.

Особое внимание при рассмотрении вопроса об административной ответственности должностных лиц необходимо уделить вопросам о формах их ответственности, так как дееспособность соответствующих лиц на совершение деяния в отношении охраняемого административным правом объекта может обладать разным социально опасным характером. Это, в частности, зависит и от субъективной стороны административного проступка: совершено ли данное правонарушение умышленно или по неосторожности.

Ведь одни административные правонарушения могут совершаться только умышленно, другие предполагают только неосторожную вину. В то же время есть немало правонарушений, которые могут совершаться как умышленно, так и по неосторожности. До рассмотрения форм вины следует остановиться на изучении вопросов о классификации составов административных правонарушений. Так, в науке административного права существуют две разновидности составов проступков: формальный и материальный.

Для формальных составов правонарушений характерна умышленная вина. Она заключается в осознании виновным лицом противоправного характера совершаемого действия или бездействия. Например, уничтожая или разоряя муравейники, гнезда, норы или другие места обитания животных, лицо сознает, что эти действия являются противоправными ст.

Осознание противоправности совершаемого умышленного действия в данных случаях видно невооруженным глазом, так как о недопустимости таких действий лицо должно было знать с ранних лет, а для определенных регионов данные действия недопустимы с морально-этических взглядов и сложившихся обычаев. В материальных составах административных правонарушений вина конкретизируется в отношении виновного лица к наступившим последствиям, то есть в правовой норме изначально прямо указывается на наступление социально неблагоприятных последствий для объекта административного права , например умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба ст.

Субъективная сторона правонарушения выражается в виновном характере деяния. Только за виновное противоправное действие бездействие наступает юридическая ответственность , в частности административная. Виновность физических и юридических лиц выражается в морально-этическом и психическом отношении конкретного лица к совершаемому им деянию и его последствиям.

В соответствии с ч. В этих целях государственный орган, которому подведомственны дела данной категории, вправе совершать определенные процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ: назначать экспертизы ст. Согласно ч. Таким образом, виновное лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Понятие и существо "вины" является важнейшим признаком любого правонарушения: будь то уголовное преступление , налоговый или административный проступок. При определении структуры вины субъекта административного права признак общественной опасности характеризуется понятием "вредные последствия", учитывая характер совершаемого деяния и наступивших либо наступающих последствий, присущих административному правонарушению.

Согласно административно-правовой норме КоАП РФ указание на умышленность совершенного противоправного проступка необходимо во всех случаях, когда лицо привлекается к ответственности за правонарушение, совершаемое только по умыслу , поэтому российское законодательство прямо указывает в отдельных составах административных правонарушений на умышленный характер вины. Например, умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов, вывешенных в соответствии с законом на зданиях, сооружениях или иных объектах с согласия их собственника или владельца в ходе избирательной кампании, подготовки или проведения референдума , либо нанесение надписей или изображений на информационные либо агитационные печатные материалы ст.

Умышленная вина характеризует отношение виновного лица к совершенному или совершаемому им административному правонарушению. Она носит более социально опасный характер, нежели неосторожная вина, так как лицо осознает и осознавало, что совершает противоправное деяние.

Неосторожная вина состоит в том, что, совершая то или иное деяние, виновное лицо как субъект административного правонарушения не осознает его противоправности, однако при должной осмотрительности оно должно было и могло предвидеть наступление неблагоприятных последствий для правоотношений , охраняемых административным правом.

В КоАП РФ существует единственное прямое указание на состав административного проступка, который предусматривает неосторожную форму вины ст. Однако большинство составов административных правонарушений не содержат точного указания на конкретную форму вины. В этом случае государственный орган или его должностное лицо, рассматривающее депо об административном правонарушении, обязано предпринять все возможные от него действия для установления отношения виновного лица к совершенному им проступку для вынесения справедливого наказания.

Таким образом, когда правовая норма предусматривает возможность для двух форм вины, совершение деяния по неосторожности может служить основанием для назначения менее строгого наказания в пределах, предусмотренных санкцией за конкретный состав правонарушения.

По аналогии с нормами ст. Легкомыслие - лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий бездействия , но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Небрежность, в свою очередь, - лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий бездействия , хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия.

Невиновное причинение вреда следует отграничивать от вины по неосторожности. За невиновное причинение вреда субъект административного права не должен нести административной ответственности.

КоАП РФ предусматривает два случая невиновности для лица, совершившего то или иное противоправное деяние: крайняя необходимость ст. В соответствии со ст. Это означает, что крайняя необходимость заключается в причинении вреда правоохраняемым интересам личности, общества и государства для предотвращения неотвратимого в этих случаях большего вреда, угрожающего тем же интересам, иными средствами. Иными словами, виновное лицо должно совершить деяние хоть и противоправное, однако имеющее целью снизить вред, который был бы причинен иным способом.

Крайняя необходимость является столкновением двух охраняемых правом интересов, когда сохранение одного интереса может быть достигнуто лишь путем нарушения другого. Действия, совершенные в состоянии крайней необходимости, лишены той общественной опасности, которая была бы возможной при совершении виновным лицом данного деяния в обычных обстоятельствах, поэтому они являются правомерными и не содержат состава преступления. Важными условиями критериями для классификации и отнесения деяния к крайней необходимости являются:.

Таким образом, условия правомерности крайней необходимости предполагают существование источника опасности, ее наличие и действительность индивида или юридического лица. Под источником опасности подразумеваются действия непреодолимых сил природы, различных стихий, то есть объективные процессы, происходящие в природе, например землетрясение, наводнение, ураганы, горные лавины, снегопады и т.

Кроме того, под источником опасности следует понимать и неисправность различных технологических механизмов, физиологических и иных процессов жизнедеятельности человека , патологические процессы болезнь, состояние голода и т.

При рассмотрении дел данной категории должностными лицами обязательно должно быть проверено и выяснено: имелась ли реальная опасность, то есть происходили ли на самом деле те обстоятельства, на которые ссылается "виновная" сторона. Ведь именно опасность обладает способностью создавать столкновение интересов и свобод, охраняемых административным правом, при котором, как уже отмечалось, сохранение одного главенствующего интереса нетронутым может быть достигнуто нарушением иного объекта административных правоотношений.

Важно подчеркнуть, что, когда на определенном лице - субъекте административного правонарушения лежала специальная обязанность бороться с опасностью, ее наличие не может служить основанием для ссылки на крайнюю необходимость для защиты собственных интересов, рисковать которыми это лицо было обязано по своему служебному положению и долгу.

Например, когда военнослужащий заступил в караул, он обязан противодействовать любым попыткам посторонних лиц проникнуть на охраняемый объект, хотя это и небезопасно для его жизни. Опасность при крайней необходимости в административном правонарушении должна быть также "происходящей", то есть реально существующей, а не гипотетической, предположенной виновным субъектом совершенного административного проступка. Ведь последнюю лицо только предположило и на ее основании нарушило предписания КоАП РФ или региональное административное законодательство, потому такая опасность не может исключать общественно-социальную опасность совершенного деяния.

Заблуждение лица о гипотетической угрозе должно также учитываться при рассмотрении конкретного дела, вытекающего из административного правонарушения. Необходимо также отметить, что совершение виновным субъектом правонарушения может осуществляться исключительно в форме действия, чем и наносится вред охраняемым правоотношениям, так как бездействие лица в данном случае не может привести к попранию иных личных, общественных или государственных законных интересов.

Крайняя необходимость освобождает лицо от административной ответственности лишь в тех случаях, когда данное лицо не могло защитить свои или чужие интересы, не прибегнув к нарушению иных значимых правоотношений. Хотя данный способ защиты одного интереса и оказывается не общественно опасным, общественная опасность все-таки существует, но здесь применяется принцип законности , заложенный в ст.

В этой связи, если в конкретной обстановке можно было избежать опасности иными действиями или средствами без причинения вреда правоохраняемому интересу, нельзя ссылаться на состояние крайней необходимости.

Таким образом, совершая действия при крайней необходимости, следует отметить, что угроза нарушения правоохраняемым интересам со стороны "третей силы" должна быть реально существующей и соответствовать характеру действия, совершаемому виновным субъектом для избежания еще больших негативных последствий. Это вытекает из правила недопущения превышения пределов крайней необходимости.

Например, жизнь или здоровье человека неизмеримо выше любых имущественных ценностей. Аналогичная ситуация складывается и при причинении вреда деликтное правоотношение интересам физического лица или интересам государства в целом. Как уже отмечалось, еще одним обстоятельством, исключающим виновность лица за совершение административного правонарушения, является невменяемость.

Следовательно, виновным субъектом противоправного административного проступка, в котором может быть применено освобождение от административной ответственности по причине невменяемости, может выступать исключительно физическое лицо. Предмет доказывания по делам о невменяемости - это совокупность специфических обстоятельств, подлежащих обязательному выявлению и оценке при производстве административного разбирательства.

В связи с этим установление факта вменяемости физического лица, совершившего проступок, является основным стержнем всего процесса доказывания в административном судопроизводстве , так как это необходимо для установления истины и принятия обоснованных процессуальных решений по административному делу.

Состав административного правонарушения

Административное правонарушение представляет собой любую противоправную деятельность, попадающую хоть под одну статью КоАП Российской Федерации. В случае возникновения экстренных ситуаций бездействующее должностное лицо также может попасть под административку в том случае, если закон предписывал ему выполнение определённых функций, обеспечивающих безопасность, здоровье или поддержание жизнедеятельности гражданина или сохранность чужого личного или государственного имущества. Правонарушения подразделяются на две основных группы — виновные или противоправные деяния. Из года в год множество дел об административных правонарушениях рассматриваются уполномоченными лицами и выносятся постановления о наложении материальных взысканий на виновных лиц. Тяжесть виновного административного правонарушения зависит от того, было ли оно совершено специально или по случайности:. Независимо от тяжести вины при акте административного правонарушения выявленные нарушители виновны и подвергаются наказанию в соответствии со статьёй кодекса. Состав административного правонарушения — это сочетание прямых и косвенных признаков, полученных в ходе следствия для установки степени вины нарушителя и доказательства совершения противоправного деяния.

Формальный состав административного правонарушения это

Батычко Административное право Конспект лекций. Состав административного правонарушения — это совокупность юридических элементов, при наличии которых деяние квалифицируется как административное правонарушение и наступает административная ответственность. Иными словами, только при наличии определенных юридических элементов в деянии нарушитель будет нести административную ответственность. Этими элементами выступают объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона административного правонарушения.

Административное правонарушение , так же как и уголовное, имеет состав только не преступления , а проступка , который соответственно включает:. Данные элементы являются обязательными для полного и законченного состава правонарушения , что немаловажно при рассмотрении компетентными органами дел, вытекающих из административных правонарушений. Статья 2. Однако расширительно трактуя данную статью, следует отметить, что объектом правонарушения является совокупность правоотношений , охраняемых федеральным и региональным законодательством об административных правонарушениях. Объективная сторона любого правонарушения будь то уголовное преступление или административный проступок выражается в деянии виновного лица действии или бездействии , которое причиняет вред юридическим правоотношениям в сфере административного регулирования. Деяние виновного лица образует "костяк" объективной стороны любого правонарушения. Кроме того, в объективную сторону правонарушения помимо деяния включаются предмет, место и время, а также средства и способ совершения правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие бездействие физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность статья 2.

Административное, финансовое, информационное право Административное право Информационное право Финансовое право Гражданское, предпринимательское, семейное, международное частное право Конституционное, муниципальное право Природоресурсное, аграрное, экологическое право Таможенное, налоговое, медицинское право Теория и история права и государства Трудовое право Уголовное, уголовно-процессуальное право. Источник: Н.

Лекция 8. Административная ответственность

Меры административного принуждения. Административно-предупредительные меры. Меры административного пресечения. Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Не каждое деяние, даже содержащее такие признаки административного правонарушения, как противоправность, виновность, общественная вредность и наказуемость, является административным правонарушением. Дело в том, что в конкретном деянии может отсутствовать состав административного правонарушения, что исключает привлечение лица, его совершившего, к административной ответственности.

Формальный и материальный состав административных правонарушений.

Понятие, признаки и состав административного правонарушения. Виды административных правонарушений 1. Вы не можете скачивать файлы с нашего сервера 1. Согласно ст.

2. Состав административного правонарушения

Добрый день, скажите пожалуйста я гражданка РБ живу и работаю в России проживаю вместе с дочкой бывший муж который тоже гражданин РБ живёт и работает в Россиикаким образом. В день увольнения наниматель не произвёл полный расчёт, где подавать в суд по месту моего жительства или по месту нанимателя.

У дедушки с бабушкой 4-ех комнатная квартира приватизированная и двое дочерей. К сожалению 15 мая 2019 г умер дедушка. Консультация Получайте консультации юристов бесплатно.

Понятие и признаки административного правонарушения . КоАП РФ) будет административным правонарушением с формальным составом. немало и правонарушений с так называемым материальным составом.

16.2. Состав административного правонарушения: понятие, элементы, виды

В семейное право понятие свойственников пришло из Сколько берет риэлтор за продажу квартиры: услуги юридическую помощь - Консультация юриста онлайн Отзывы на кредитные карты Тинькофф Адвокат 911. Консультация юриста 911 онлайн бесплатно - Сколько стоит гос Найди свой пункт выдачи единого медицинского Архив 2018-01-26 18:35:03.

Трагедия в рижском офисном центре: охранник застрелил сотрудника фирмы НЕ ИДЕТ, И СПРАВКУ МНЕ ВЫСЛАТЬ ОТКАЗЫВАЕТСЯ. КАК МНЕ БЫТЬ В ТАКОЙ СИТУАЦИИ.

Понятие, признаки и состав административного правонарушения.

И будут ли сниматься денежные средства с государственной работы. Право гражданского супруга на наследство Здравствуйте.

Право стать сотрудником нашего коллектива получают лучшие юристы, имеющие не только блестящее образование, но за плечами которых есть успешный опыт ведения дел различной категории сложности.

Возникающие между сторонами воинских правоотношений споры по различным поводам регулируются большим количеством нормативно-правовых документов.

Ориентироваться в законах, уметь выработать правильную стратегию поведения способны единицы. А если Вы не из их числа и намерены отстоять свои права, воспользуйтесь помощью нашего юриста, который защитит Ваши законные интересы.

Продавец не отсылал товар и не отвечал на письма. Сформулировал жалобу, добился возврата денег, но так как сайт англоязычный, а возмещение денег не мгновенно, я случайно отменил прием денег (сайт англоязычный) теперь деньги у продавца.

Продавец никак не решает проблему. Ни ebay, ни платежная система которой я оплачивал (paypal) не открывают дело заново, а советуют обратиться к юристам в своем городе (Всю информацию по запросу обещают предоставить).

Эксперты перечислили самые востребованные в России профессии СМИ узнали о профессиях, которые наиболее востребованы в России. По большей части речь идет о рабочих специальностях, в том числе, в таких сферах, как производство, здравоохранение и строительство. Эксперты перечислили самые распространенные в РФ детские заболевания Специалисты Росстата проанализировав данные за 2017 год, составили список самых распространенных в нашей стране заболеваний у детей.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. critdesanma

    Не могу сейчас поучаствовать в обсуждении - очень занят. Освобожусь - обязательно выскажу своё мнение.

  2. hindcoha

    Вы не правы. Я уверен. Могу это доказать. Пишите мне в PM, обсудим.

  3. orennici

    Я заметил, некоторые блоггеры любят провоцировать читателей, некоторые даже сами провокационные комменты оставляют сами у себя на блоге

  4. faposguiboot

    Ну и писанина