+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Право гражданина ознакомиться с жалобой

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Право гражданина ознакомиться с жалобой

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Комиссаров Андрей. Руководитель коллегии адвокатов "Комиссаров и партнеры". Прокуратура — это орган, осуществляющий надзор за соблюдением законов во всех сферах общественной жизни. Прокуратора имеет самые обширные полномочия среди всех представителей власти, не считая правоохранительных органов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Деятельность органов прокуратуры на данном направлении регламентируется: Конституцией Российской Федерации ст. Разрешение жалоб, связанных с осуществлением правосудия по гражданским, уголовным, административным и арбитражным делам осуществляется на основании соответствующего процессуального законодательства.

Прокурорская проверка: боевая готовность № 1

Одним из действенных способов получения необходимых сведений от публичных органов и учреждений является обращение к ним с запросами на публичную информацию. В этой статье, опираясь на опыт воплощения в жизнь норм Закона, мы осветим особенности использования указанного инструмента и дадим практические советы.

Прежде всего, следует отметить, что использование запросов на публичную информацию — инструмент, который может пригодиться не только журналистам, но и общественным активистам и рядовым гражданам. Ведь Закон не содержит расхождений между правом на информацию журналистов и правом на информацию других лиц. Поэтому запросы на информацию могут быть эффективно использованы почти в любой ситуации и любым лицом — независимо от должности, возраста, имущественного состояния и т.

Принимая решение направить запрос на публичную информацию, следует избегать нескольких распространенных ошибок. Первой ошибкой лиц, обращающихся в публичные органы, является смешивание понятий "запрос на информацию" и "обращение гражданина". Запрос на информацию — это просьба лица к распорядителю информации предоставить публичную информацию, находящуюся в его владении статья 19 Закона. Тогда как обращение гражданина — это изложенные в письменной или устной форме предложения замечания , заявления ходатайства и жалобы статья 3 Закона Украины "Об обращениях граждан".

Итак, если Ваше будущее письмо содержит просьбу только предоставить информацию — это запрос. Если же просительная часть письма предусматривает необходимость совершить определенные действия, признать определенный правовой статус, рассмотреть определенную ситуацию и т.

Получив письмо такого содержания, распорядитель информации будет рассматривать такой запрос по правилам Закона Украины "Об обращениях граждан" как заявление, ходатайство или жалобу.

Эти два правовых инструмента существенно отличаются сроками рассмотрения — пять рабочих дней для запроса , один месяц для обращения — а также ответственностью адресата за непредоставление ответа. Итак, советуем формулировать запрос только в контексте предоставления информации. Публичная информация — это отраженная и задокументированная любыми средствами и на любых носителях информация, которая была получена или создана в процессе выполнения субъектами властных полномочий своих обязанностей, предусмотренных действующим законодательством, или которая находится во владении субъектов властных полномочий, прочих распорядителей публичной информации, определенных настоящим Законом статья 1 Закона.

Итак, ключевыми признаками публичной информации является то, что распорядители информации получили или создали ее в ходе выполнения своих обязанностей — или просто владеют ею; также она должна быть отражена та задокументирована.

Следует обратить внимание на то, что Закон запрещает ограничивать доступ к информации относительно распоряжения бюджетными средствами, владения, пользования или распоряжения государственным, коммунальным имуществом, условия получения этих средств или имущества, фамилии, имена, отчество физических лиц и наименования юридических лиц, получивших эти средства или имущество часть 5 статьи 6 Закона. Кроме того, обращаем внимание, что можно просить не только информацию как таковую, но и надлежащим образом заверенные копии документов, ее подтверждающие.

Приведем приблизительный и далеко не полный перечень информации, которую можно получить с помощью запросов на публичную информацию:. Предостерегаем относительно подачи запросов, предоставление информации по которым заведомо невыполнимо: например, физически невозможно предоставить перечень всех объектов коммунальной собственности города, которых существуют миллионы. Следует конкретизировать запрос до физически реальных границ.

Содержит ли Закон ограничения? Какую информацию нельзя получать? Может ограничиваться доступ к конфиденциальной, служебной и тайной информации. Но прежде чем ограничить доступ к информации, распорядитель должен применить к ней так называемый трехсложный тест:. Ограничивает ли он доступ к информации в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка с целью предотвращения беспорядков или преступлений, для здравоохранения населения, для защиты репутации или прав других людей, для предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или для поддержания авторитета и беспристрастности правосудия?

Преобладает ли ущерб от обнародования такой информации над общественным интересом в ее получении? Подобнее об особенностях трехсложного теста следует ознакомиться в постановлении Пленума Высшего административного суда "О практике применения административными судами законодательства о доступе к публичной информации" от Имеет ли правовое значение статус журналиста для получения публичной информации?

Как уже отмечалось, на уровне Закона особенности доступа журналистов к публичной информации не установлены. Вместе с тем статус журналиста может иметь значение в случае возникновения спорных вопросов.

Круг распорядителей публичной информации определен статьей 13 Закона. Проанализировав ее, можно сделать вывод, что распорядители информации делятся на несколько групп. Первая группа — распорядители всей публичной информации, находящейся в их владении. К ним относятся все государственные органы; все органы местного самоуправления; все другие субъекты, выполняющие властные управленческие функции согласно закону и принимающие решения, обязательные для выполнения.

Относительно органов местного самоуправления целесообразно обратить внимание на разъяснение норм Закона , содержащихся в пункте 2. В частности, не являются распорядителями публичной информации в понимании Закона народные депутаты Украины, депутаты местных советов и Верховной Рады АРК, председатели районных, областных советов, сельский, поселковый, городской голова, судьи, прокуроры, государственные исполнители и т.

То есть, выбирая распорядителя, следует отдавать преимущество органам, а не должностным лицам. Вторая группа — распорядители информации относительно использования бюджетных средств. Такими распорядителями являются юридические лица, финансируемые из государственного или местного бюджетов. Третья группа — распорядители информации, которая связана с выполнением ими делегированных властных полномочий. Это могут быть полномочия по предоставлению образовательных, оздоровительных, социальных или других государственных услуг; предоставляются такие полномочия согласно закону или договору.

Например, учебные заведения, учреждения здравоохранения, заведения предоставления социальных услуг инвалидам и другим незащищенным слоям населения. Четвертая группа — естественные монополисты, а также те субъекты хозяйствования, которые занимают доминирующее положение на рынке или имеют специальные, исключительные права.

Они являются распорядителями информации относительно условий поставки товаров, услуг и цен на них. С полным реестром естественных монополистов можно ознакомиться на сайте Антимонопольного комитета: "Сводный перечень субъектов естественных монополий".

К этой категории субъектов относятся субъекты хозяйствования, занимающиеся деятельностью в сфере централизованного снабжения и водоотвода, транспортировки тепловой энергии, распределения природного газа, передачи электрической энергии и т. Например, АК "Харьковоблэнерго" должна предоставлять информацию относительно условий передачи электроэнергии.

Дополнительно Закон приравнивает к распорядителям информации тех субъектов хозяйствования, которые владеют информацией: о состоянии окружающей среды, о качестве пищевых продуктов и предметов быта, об авариях, катастрофах, опасных природных явлениях и других чрезвычайных событиях, которые произошли или могут произойти и угрожают здоровью и безопасности граждан, другой информацией, представляющей общественный интерес общественно необходимой информацией.

Интересным нюансом законодательства о доступе к публичной информации является то, что оно не ограничивается одним Законом : на самом деле обязанности действовать в порядке, предусмотренном этим Законом, рассредоточены в разных нормативно-правовых актах, регулирующих деятельность многих субъектов. Например, Закон Украины "О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг" обязует финансовые учреждения предоставлять информацию потребителям финансовых услуг в порядке Закона Украины "О доступе к публичной информации".

Выбирая определенного распорядителя информации, Вам необходимо четко осознавать, почему Вы запрашиваете нужную Вам информацию именно у него. Чтобы Ваш запрос принес ожидаемый результат, следует заранее ознакомиться с полномочиями адресата, удостовериться, что он компетентен в вопросе, который Вы перед ним ставите.

Если же Вы допустили ошибку и подали запрос лицу, не владеющему запрашиваемой информацией, то никаких непоправимых последствий это иметь не будет. Ведь в случае если Вами был подан запрос к ненадлежащему распорядителю, то согласно части 3 статьи 22 Закона у него возникает обязанность переслать Ваш запрос надлежащему распорядителю и одновременно уведомить об этом Вас.

Если распорядитель не предоставляет информацию, а в ответе указывает, что ею владеет другой субъект — нормы части 3 статьи 22 Закона он не придерживался. Закон предоставляет возможность подавать запрос как в письменной, так и в устной форме, по телефону, факсу, по электронной почте и т.

Право выбора формы запроса принадлежит запрашивающему, однако мы рекомендуем подавать запрос в письменной форме или по электронной почте, если она у распорядителя есть. Как показывает практика, много распорядителей разрабатывают форму запроса, пользуясь нормой части 6 статьи 19 Закона.

Вместе с тем мы обращаем внимание, что использование форм является правом запрашивающего, а не обязанностью. Формы разрабатываются "с целью упрощения процедуры оформления письменных запросов", а не как дополнительное основание для отказа в предоставления информации. Единые требования к запросу — это перечень сведений, который должен быть в нем указан. Руководствуясь статьей 19 Закона , в запросе Вам необходимо указать:.

Следует помнить, что выполнение этих требований не должно влиять на выполнение распорядителем своей обязанности. Целью данных требований является не установление лица запрашивающего, а возможность контакта с ним пункт 9. Не нужно прилагать копии паспорта, идентификационного кода, подтверждать подпись и т. Кроме того, мы рекомендуем отдельно указать в запросе ту форму, в которой Вы хотите получить ответ.

Ведь некоторые распорядители могут предоставить информацию в телефонном режиме и считать, что исполнили свой долг. Поэтому с целью избежания недоразумений, выбирая форму предоставления ответа, мы советуем просить информацию в двух формах:. Дело в том, что недобросовестный распорядитель может не предоставлять Вам информацию на протяжении длительного времени, указав в соответствующем журнале исходящей корреспонденции, будто он предоставил Вам ответ на запрос. Требование относительно использования электронной почты блокирует такую возможность, поскольку средства электронной почты содержат четкую и недвусмысленную информацию о дате и времени отправления письма.

Как указывает ВАС в пункте Кроме четкого понимания требований к форме запроса, у нас есть несколько советов относительно его содержания. Никакой нормой действующего законодательства такие обязанности не предусмотрены. Однако есть определенные секреты практики подачи запросов, наработанные на протяжении лет работы с ними. Во-первых , существует информация, которую целесообразно запросить независимо от содержания Вашего основного запроса.

Это — перечень категорий информации, отнесенных распорядителем к служебной — с предоставлением надлежащим образом заверенной копии; эта фамилия, имя, отчество и должность лица, ответственного за обеспечение доступа запрашивающих к информации и обнародованию информации; и в конце концов, это нормативно-правовой акт, которым распорядитель утвердил нормы расходов на копирование и печать документов, которые нужны для предоставления ответа на запрос.

Такая информация будет полезной в будущем по нескольким причинам: у Вас будут контакты лица, которое непосредственно отвечает за рассмотрение запроса; будет возможность противодействовать попыткам распорядителя безосновательно отнести информацию к служебной; и в конце концов, Вы будете иметь четкое представление о порядке оплаты расходов на копирование и печать документов, если запрашиваете большие объемы информации.

Во-вторых , следует продемонстрировать свою осведомленность в области законодательства о доступе к информации, сослаться на нормы относительно сроков предоставления ответа, обязанности распорядителя предоставить ее и т. В-третьих , для избежания спорных вопросов следует заранее обосновать, почему Вы обращаетесь именно к этому распорядителю, почему он должен в соответствии с Законом владеть этой информацией и предоставить ее Вам.

В этом Вам помогут нормы профильных законов, которые предусматривают компетенцию и полномочия каждого конкретного распорядителя. Например, подпункт 7 пункта "б" части 1 статьи 33 Закона Украины "О местном самоуправлении в Украине" относит к ведению исполнительных комитетов местных советов определение территории для размещения отходов в соответствии с законодательством.

Следовательно, этот распорядитель обязан владеть информацией относительно выполнения им этой обязанности и территорий, которые он определил. В-четвертых , в случае если у Вас есть несколько вопросов к распорядителю, не следует перечислять их одной строкой. Это даст возможность недобросовестному распорядителю предоставить лишь часть информации. Эффективнее распределить вопрос по нескольким запросам — ведь Закон не устанавливает ограничений относительно количества запросов, которые может подавать лицо.

Если Вы все-таки подаете один запрос, то следует по крайней мере разделить вопрос на несколько пронумерованных пунктов. В-пятых , если характер информации имеет неоднозначный характер относительно режима доступа к ней, то не лишним будет коротко обосновать, почему запрашиваемые сведения не относятся к информации с ограниченным доступом. Следует также помнить, что право на информацию не связывается с тем, касается ли эта информация запрашивающего лично; Вы не обязаны пояснять причину подачи запроса в силу части 2 статьи 19 Закона.

Одна из возможностей, которая у Вас есть на стадии составления запроса, — прописать в нем ходатайство о срочной обработке на основании части 3 статьи 20 Закона. Такое право предусмотрено, если запрашиваемая информация необходима для защиты жизни или свободы личности, касается состояния окружающей среды, качества пищевых продуктов и предметов быта, аварий, катастроф, опасных природных явлений и других чрезвычайных событий, которые произошли или могут произойти и угрожают безопасности граждан.

Если такие обстоятельства действительно имеют место и Вы обоснуете их существование надлежащим образом, то запрашивающий должен будет предоставить Вам информацию в течение 48 часов со дня получения запроса. И в конце концов, несколько технических аспектов подачи запросов. Выбирая способ подачи, необходимо преследовать цель: оставление у Вас доказательств подачи запроса.

Если Вы имеете возможность посетить учреждение распорядителя лично, то следует подать запрос через канцелярию и получить экземпляр запроса со штампом и подписью лица, принявшего корреспонденцию. Если Вы подаете запрос по почте, то следует подавать его заказным письмом, которому почтовое учреждение предоставит индивидуальный номер почтового отправления. По номеру почтового отправления Вы будете иметь возможность отследить на сайте "Укрпочты", получил ли распорядитель Ваш запрос, начался ли срок предоставления ответа.

Первая ситуация — стандартная — предоставление ответа по сути запроса в установленный срок. Пять рабочих дней — именно такой срок есть у распорядителя информации на предоставление Вам ответа на запрос в соответствии с законом.

Прокуратура Белгородской области

С инфографикой на украинском языке вы можете ознакомиться здесь. Под обращениями следует понимать изложенные в письменной или устной форме предложения замечания , заявления ходатайства и жалобы граждан Украины и других лиц, которые адресуются органам государственной власти, местного самоуправления, объединениям граждан, предприятиям, учреждениям, организациям независимо от формы собственности, средствам массовой информации, должностным лицам в соответствии с их функциональными обязанностями. Понятие обращение включает:. Предложение замечание — обращение граждан, где высказываются совет, рекомендация относительно деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, депутатов всех уровней, должностных лиц, а также высказываются мнения об урегулировании общественных отношений и условий жизни граждан, совершенствования правовой основы государственной и общественной жизни, социально-культурной и других сфер деятельности государства и общества. Заявление ходатайство — обращение граждан с просьбой о содействии реализации закрепленных Конституцией и действующим законодательством их прав и интересов или сообщение о нарушении действующего законодательства или недостатках в деятельности предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, народных депутатов Украины, депутатов местных советов, должностных лиц, а также высказывание мнения по улучшению их деятельности.

Обращение граждан: Что? Как? Куда?

Заходите на форум, создавайте темы форума, задавайте вопросы, консультируйте, обсуждайте, общайтесь online. Правовед Законы Закон Украины "Об обращении граждан". Рассмотрение предложений замечаний граждан.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Как пожаловаться на нарушение прав?

Ознакомиться с текстом официального документа можно по ссылке:. Текст Закона Украины приведенный ниже для ознакомления Перевод неофициальный. Данный Закон регулирует вопрос практической реализации гражданами Украины предоставленного им Конституцией Украины права вносить в органы государственной власти, объединения граждан в соответствии с их уставом предложения об улучшении их деятельности, разоблачать недостатки в работе, обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Закон обеспечивает гражданам Украины возможности для участия в управлении государственными и общественными делами, для влияния на улучшение работы органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, для отстаивания своих прав и законных интересов и возобновления их в случае нарушения. Граждане Украины имеют право обратиться к органам государственной власти, местного самоуправления, объединений граждан, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, средств массовой информации, должностных лиц в соответствии с их функциональными обязанностями с замечаниями, жалобами и предложениями, которые касаются их уставной деятельности, заявлением или ходатайством относительно реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов и жалобой об их нарушении.

Настоящая Инструкция разработана в соответствии со ст. Правоотношения, связанные с рассмотрением в органах прокуратуры Российской Федерации поступивших обращений от граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства о нарушении их прав и свобод за пределами территории Российской Федерации, регулируются соответствующими международными договорами Российской Федерации.

Одним из действенных способов получения необходимых сведений от публичных органов и учреждений является обращение к ним с запросами на публичную информацию. В этой статье, опираясь на опыт воплощения в жизнь норм Закона, мы осветим особенности использования указанного инструмента и дадим практические советы. Прежде всего, следует отметить, что использование запросов на публичную информацию — инструмент, который может пригодиться не только журналистам, но и общественным активистам и рядовым гражданам. Ведь Закон не содержит расхождений между правом на информацию журналистов и правом на информацию других лиц.

Закон Украины «Об обращениях граждан» от 02.10.1996 № 393/96-ВР

Настоящий Закон регулирует вопросы практической реализации гражданами Украины предоставленного им Конституцией Украины права вносить в органы государственной власти, объединения граждан в соответствии с их уставом предложения об улучшении их деятельности, вскрывать недостатки в работе, обжаловать действия должностных лиц, государственных и общественных органов. Закон обеспечивает гражданам Украины возможности для участия в управлении государственными и общественными делами, для воздействия на улучшение работы органов государственной власти и местного самоуправления, учреждений, организаций независимо от форм собственности, предприятий для отстаивания своих прав и законных интересов и восстановления их в случае нарушения. Граждане Украины имеют право обратиться в органы государственной власти, местного самоуправления, в объединения граждан, учреждения, организации независимо от форм собственности, на предприятия, в средства массовой информации, к должностным лицам в соответствии с их функциональными обязанностями с замечаниями, жалобами и предложениями, касающимися их уставной деятельности, заявлением или ходатайством относительно реализации своих социально-экономических, политических и личных прав и законных интересов и жалобой об их нарушении. Военнослужащие, работники органов внутренних дел и государственной безопасности имеют право подавать обращения, не касающиеся их служебной деятельности. Лица, не являющиеся гражданами Украины и законно находящиеся на ее территории, имеют такое же право на подачу обращений, как и граждане Украины, если иное не предусмотрено международными договорами.

В году Федеральным законом от В частности, ознакомление гражданина с материалами проверки осуществляется по решению прокурора, в производстве которого находятся соответствующие материалы, либо вышестоящего прокурора, принятому по результатам рассмотрения обращения гражданина, если материалы непосредственно затрагивают его права и свободы.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Ленинградской области

Материал подготовлен с использованием нормативных правовых актов по состоянию на 20 сентября г. Принятию административными органами различных решений в отношении граждан как предоставляющих определенные блага, так и носящих правоограничительный характер , как правило, предшествует сбор определенной информации о гражданине. Необходимая информация может предоставляться самим гражданином, запрашиваться у иных организаций, а также граждан, собираться из различных информационных ресурсов, баз данных и др. От ее полноты и точности во многом зависит итоговое управленческое решение.

И дело касается не только нарушения прав. Современное законодательство меняется настолько быстро, что запросто можно пропустить что-то важное. И тогда совершение определенных действий может в будущем обернуться серьезными ошибками. Чтобы уберечься от них и нужна юридическая помощь.

Не могут быть предоставлены гражданину для ознакомления Права граждан на ознакомление с материалами прокурорской.

Консультация юриста онлайн бесплатно круглосуточно обеспечивает ваши права в судах по гражданским делам раздел имущества и развод, бракоразводный процесс, возмещение материального. На нашем сайте Вам предоставлена бесплатная онлайн консультация юриста, которой Вы можете воспользоваться без регистрации круглосуточно.

Наш партнёр: Поиск - скачай Бесплатно. Я семейный психолог, специалист по эриксоновской терапии, гипнозу, НЛП.

Автоюрист по Москве и регионам РФ - юридическая автопомощь, круглосуточно, доступна на этой странице. Вам ответят на все вопросы, касающиеся законодательства.

Или барское отношение к нам так и будет сохраняться и продолжаться. Рабы на галерах недостойны общения с ними на равных. Может быть соизволите дать ответ.

Скидки на дополнительные услуги Правового Центра ЕЮС Предоставление информации по законодательству ЕС. Вы можете задавать любые другие правовые вопросы.

Вам необходимо обратиться в учреждение образования с соответствующим заявлением…Гражданское право - это одна из фундаментальных отраслей права. Данная отрасль предоставляет систему правовых норм, которая регулируют имущественные и неимущественные отношения в целях реализации законных интересов субъектов гражданского права и организации эконом отношений в обществе.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Людмила

    Поздравляю всех писателей и читателей с новым годом! Пусть счастья в новом году будет в достатке на всю вашу семью. Макс